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咸宁市自然资源和规划局行政处罚事项清单

索引号 ： 011337231/2022-11199 文       号 ： 无

主题分类： 其他;土地 发文单位： 咸宁市自然资源和规划局

名       称： 咸宁市自然资源和规划局行政处罚事项清单 发布日期： 2022年04月22日

有效性： 有效 发文日期： 2022年04月22日

咸宁市自然资源和规划局不予处罚事项清单
序号处罚事项不予处罚的情形不予处罚的依据配套监督措施
1非法占地违法行为情节轻微并及时纠正，没有造成危害性后果，或者行政处罚告知书下发前主动消除违法状态的。

处罚条款：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条　未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

不予处罚事项依据：《行政处罚法》第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。《自然资源行政处罚办法》第二十六条第二款规定：违法情节轻微、依法可以不给予行政处罚的，不予行政处罚。《国土资源违法行为查处工作规程》9.3.1规定：“国土资源违法行为情节轻微并及时纠正，没有造成危害性后果，或者行政处罚告知书下发前主动消除违法状态的，可以不予行政处罚。”

说服教育、行政回访

说明：配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。

咸宁市自然资源和规划局从轻处罚事项清单
序号处罚事项从轻处罚的情形从轻处罚的依据配套监督措施
1非法占地行政处罚决定下达前，主动采取措施减轻违法后果的；或者积极主动配合调查处理且未造成严重后果的。

处罚条款：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条　未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

从轻处罚事项依据：《行政处罚法》第三十二条　当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。《国土资源违法行为查处工作规程》9.3.1规定：“有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：1、行政处罚决定书下达前，主动采取减轻违法后果的；2、积极主动配合调查处理且未造成严重后果的；3、其他依法应当从轻或者减轻处罚的情形。”

劝导示范、行政指导
说明：配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。
咸宁市自然资源和规划局减轻处罚事项清单
序号处罚事项减轻处罚的情形减轻处罚的依据配套监督措施
1非法占地行政处罚决定下达前，主动采取措施减轻违法后果的；或者积极主动配合调查处理且未造成严重后果的。处罚条款：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条　未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
减轻处罚事项依据：《行政处罚法》第三十二条　当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。《国土资源违法行为查处工作规程》9.3.1规定：“有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：1、行政处罚决定书下达前，主动采取减轻违法后果的；2、积极主动配合调查处理且未造成严重后果的；3、其他依法应当从轻或者减轻处罚的情形。”		劝导示范、行政指导
说明：配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。

相关文件：咸宁市自然资源和规划领域包容审慎监管行政处罚“三张清单”的说明