关于对市政协六届三次会议第089号提案会办工作的意见

此件允许公开               　       　       　       　       　       　       　       　　B

关于对市政协六届三次会议第089号提案会办工作的意见

市文旅局：

现将市政协六届三次会议第089号提案提出的有关以建设国家文旅融合发展示范区为契机　大力推动全市文旅融合高质量发展方面的提案办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

在推动全市文旅融合高质量发展方面，我局结合部门职能，从以下几个方面予以支持。

一、我局在编的《咸宁市空间总体规划（2021－2035）》中，确定咸宁市城市性质为武汉都市圈自然生态公园城市，华中地区康养中心，国际温泉旅游名城，中国桂花城。其中，武汉都市圈自然生态公园城市是总体定位，体现咸宁在武汉都市圈的特色职能。华中地区康养中心、国际温泉旅游名城、中国桂花城是特色定位，凸显咸宁的资源禀赋特征。华中地区康养中心，强化公园城市内部支撑，做大做强大健康产业集群，积极构建“医、药、养、健、游、护”为一体的大健康产业集群，将咸宁建设成为辐射华中，服务全国的康养中心。国际温泉旅游名城。借助温泉度假品牌基础和全域温泉度假旅游的集群式开发，将咸宁温泉度假旅游提升至国际知名层面，扩大咸宁温泉旅游经济在全市经济格局中的比重和带动效应。在此基础上，拓展旅游文化品牌，整体打造旅游度假名城。

二、我局组织编制的《咸宁全域绿道系统专项规划（2021－2035年）》中，以绿道展示咸宁特色资源及景观魅力，促进城乡产业发展，构建市域绿道体系。生态环绿方面主要沿长江、陆水、淦河、富水等水系以及幕阜山、大幕山等山体布局，串接自然生态景观。文化上串接三国古战场等历史文化景区、汀泗桥、向阳湖等历史文化名镇、羊楼洞村等历史文化名村以及历史文化建筑等要素，打造三国文化、红色文化、历史记忆等旅游游径。生态与文化相互交织，环环相扣，推动全市文绿融合高质量发展。

三、我局组织编制的《咸宁市自然生态公园城市专项规划（2021－2035）》中，规划总体目标是将咸宁全域作为一个大公园来建设，建设山水相依，产城共荣，景城相融，人与自然生态共生的自然生态公园城市。计划至2025年，市本级规划区和各县市区的中心城区自然生态公园城市示范区建设成果初显；到2035年，基本建成自然生态公园城市，实现生态文明高标准建设与城市高质量绿色发展，完成公园城市的十大行动计划；

至2049年，实现咸宁市全域人城景业共融的自然生态公园城市。

四、标准先行。《公园城市建设指南》升国标于2024年3月25日经国家标准委员会正式批复立项，为全国第三家标准化试点城市。已完成《咸宁市公园化居住社区规划建设指引》和《咸宁市城市家具建设指引》制定。《咸宁市公园化社区（街区）建设指南》和《咸宁市公园化乡镇（乡村）建设指南》两个地方标准已形成初步成果。

五、政策创新。一是出台《关于推进第四代生态花园住宅建设的通知》（咸自然资规发〔2024〕3号）。在咸宁城区推进第四代生态花园住宅建设。二是出台《关于进一步加强咸宁市城区建筑风貌管理的意见》，明确滨水限宽度、沿山控高度、城区降密度的建筑风貌管控要求。三是制定《咸宁市非煤矿山综合整治绿箭行动方案》（咸政办函【2023】8号）。全面提升矿产资源治理能力和治理水平，为推进武汉都市圈自然生态公园城市建设提供生态支撑。

六、通城县入选为国家文旅融合发展示范区建设跨省单位，对我市文旅融合发展将起到积极作用，将成为我部门今后规划编制和管理工作的重要考量因素。

       　       　       　       　       　       　            　咸宁市自然资源和规划局　 

       　       　       　       　       　       　       　       　2024年5月15日　

主管领导：江振辉       　       　　联系电话：13972829766

经办人姓名：余建平　       　       　联系电话：15872804156

邮政编码：437000

抄     送：市政协提案委员会（1份）

       　  市政府政务督查室（2份）

——　4　——