（主办件）对市政协六届一次会议第055号提案的答复

予以公开                                                                                       B

对市政协六届一次会议第055号提案的答复

农工党咸宁市委会：

贵单位提出的关于深掘地方文化元素，嵌入公园城市建设的提案收悉，现答复如下：

咸宁得天独厚的自然生态和历史人文资源是自然生态公园城市建设的优势资源，如何更加紧密地将地方文化元素融入公园城市建设。我们虽然前期已经做了一些努力，也取得了一定的成效，但不断加强地方文化建设，进一步用地方文化元素擦亮咸宁自然生态公园城市品牌，仍是需要长期思考并为之努力的重要课题。

一、坚持规划引领，将地方文化元素融入公园城市规划

一是编制公园城市专项规划。2020年委托中国城市建设研究院编制了《咸宁市自然生态公园城市专项规划》，内容重点研究并融入地方文化元素，如通过以自然山水为底色，以郊野公园为骨架，以城市公园为躯干，以社区公园、微公园为细胞，以绿廊绿道为经络，构建全域公园体系，体现了“绿色文化”；以黄袍山红色文化景区为主导打造爱国主义教育与红色文化体验基地，营造“八一”红色文化情景体验旅游业态，体现了“红色文化”；在公园提质建设引导中，提出通过结合咸宁具有代表性的历史名人冯京，构建青龙山公园人文景观体系，打造青龙山名人文化公园，体现了“名人文化”。

二是开展城市设计，塑造城市形象。

2020年委托武汉中南建筑设计院编制了《咸宁市（中心城区）城市色彩专项规划》，其内容重点研究并结合咸宁“山水林泉桂”等自然要素，提炼出“水墨清秀、桂韵淡彩”城市色彩总体定位；片区色彩建议指出向阳湖文创区具有浓厚的历史名人文化，建议保留砖红色建筑，留住历史底蕴本色。在2021年委托咸宁宸宇照明工程有限公司编制的《咸宁市城市夜景照明概念规划设计》中，提出建立体现咸宁“山水园林”城市特色和“香城泉都”独特韵味的照明方案，塑造出一个多姿多彩的咸宁。

三是创新性开展公园社区体检。

2020年委托武汉科技大学开展咸宁市主城区公园社区体检，以问题为导向，对主城区三个街道办事处（温泉街道、浮山街道、永安街道）44个社区进行总体人居环境评估，在分析风貌特色指标时，对西街、南大街、中城路、城隍庙巷等历史文化街区保护力度，“打洋铁”、“磨剪子”、“老篾匠”等传统工艺保护，省煤机、永安古城墙等历史厂区和文化遗址保护等提出实质方案，为下步在公园社区建设过程中加强对历史文化和传统工艺的保护利用提供理论支撑。

四是强化乡村文化振兴，引导村镇公园化建设。

市自然资源和规划局以《鄂南民居建筑设计图集》《咸宁市农村个人住房规划建筑样板图集》《咸宁市村镇个人住宅建设规划设计导则》强化乡村规划建设管控，营造有鄂南特色的乡村风貌。持续开展公园城市研究，完成《公园化特色小镇建设导则》《公园化美丽乡村建设导则》编制工作，挖掘咸宁山水风光、历史文化资源和特色景观资源，打造一批山清水秀地绿、安居宜居美居乡村，形成“一村一景”、“一村一特”美丽乡村示范格局。

二、强化项目支撑，将地方文化元素融入公园城市建设

一是系统保护修复历史文化遗产。在对历史文化进行修复的同时，各地还陆续建设了一批历史名人纪念馆和近代革命纪念馆，如李邕书画院、贺良朴艺术馆、罗荣桓早期革命纪念馆、王世杰故居、王佛炳故居；恢复了刘家桥、三国赤壁古战场　、王明璠府第等古迹；在青龙山公园新建了冯京雕像，在北伐战役遗址建设了纪念亭，修复了向阳湖文化名人旧址、簰洲湾九八抗洪烈士陵园，扩建了沈鸿宾故居等。

二是将城市景观设计与地方文化元素有机融合。市城管执法委在建设月亮湾浴池及泡脚池时，将温泉文化与鄂南民居文化有机融合，并体现在周边景墙上，这类文化融合项目已在咸宁形成了比较广泛的社会效应，并有望成为新的网红打卡地。在已形成的景观中也有不少体现了文化融合的魅力，如滨河东路的节点体现淦河八景；泉都大道的节点体现父子进士，地母赠泉等诸多历史；钱瑛廉政主题公园中的崇廉碑、倡廉石、思廉亭等建筑物体现了钱瑛同志作为新中国第一任监察部长清正廉洁的革命精神。

三是打造爱国主义教育基地和国防教育基地。市委宣传部积极开展爱国主义教育基地和国防教育基地申报命名工作，其中，北伐汀泗桥战役遗址纪念馆入选全国爱国主义教育示范基地，咸宁市博物馆、嘉鱼县烈士陵园等7个基地入选省级爱国主义教育基地，簰洲湾九八抗洪烈士陵园、赤壁市金峰红色教育基地、陈寿昌烈士陵园、通城秋收暴动纪念馆等10个基地为市级爱国主义教育基地。推荐赤壁烈士陵园等2个基地入选省级国防教育基地，新增通山县烈士陵园管理所等7个基地为市级国防教育基地。

四是将地方文化元素植入各类艺术载体之中，提升文化软实力。市史志研究中心编纂出版了《抗战、改革开放口述史》《红色咸宁100年》等红色书籍，发挥“史志鉴今、资政育人”作用，助力自然生态公园城市建设。市委宣传部鼓励和支持名人文化的传播和宣传推广工作，近年来，我市创作出多种形式的红色文化题材文艺作品，如以钱瑛为原型的楚剧《钱瑛和她的亲人们》；歌颂何功伟革命精神的电影《最后一级台阶》；以夏明翰先烈的事迹拍摄的微电影《少年夏明翰在崇阳》；以革命烈士黄菊喜为原型的舞台剧《黄袍母亲》等。市文联分步实施地方文化之乡创建工程，2016年、2017年我市先后获得“中国汉族民间叙事长歌之乡”、“中国古瑶文化之乡”两张国家级文化名片。目前，“咸宁民间叙事长歌卷”已纳入“中华优秀传统文化传承发展工程”重点实施项目之一的“中国民间文学大系出版工程”首批55卷示范本。瑶望千年广场、古瑶文化风情大观园、古瑶文化传承展示基地成为乡村旅游网红打卡地。

三、持续将地方文化元素融入公园城市建设

一是在城市建设中彰显地方文化元素。大力挖掘历史人文资源，并科学应用到市政建设中去，如在青龙山公园南入口的设计规划中，深度挖掘冯京文化，将冯京文化充分体现到公园建设的内容去，以弥补北入口仅一座冯京雕像的文化表现力；在大畈陈闸的设计规划中，将延续淦河两岸桃柳风光带景观，并恢复淦河八景。后期口袋公园的建设也将进一步融入咸宁人文历史，为全域自然生态公园城市建设植入文化内核，实现串珠成链，发挥整体效能。

二是挖掘和保护传统历史文化载体。开展城区传统街区、历史地段、风貌建筑保护线划定工作，挖掘旧城风貌特色，特别是永安老城区和温泉旧城区。制定《咸宁市历史文化街区保护条例》，保持历史风貌的多样性和完整性，保护老字号、民间技艺等非遗特色文化。结合历史文化遗产、传统街巷、建筑遗址、古城墙等历史文化资源，打造公共开敞空间，并以绿道、水网为载体，串联文化空间节点，彰显咸宁传统历史文化。　

三是加强塑造“香城泉都”城市文化品牌。打造“潜山耸翠”、“淦水欢歌”等特色　IP，让文化活起来。适时开展公园城市论坛、国际温泉文化旅游节、国际温泉马拉松等会议会展、体育赛事、文化活动，提升城市传播力、影响力。在文化旅游产业的发展上，充分彰显咸宁“一城十二泉”的温泉故都形象，将淦河一带的温泉特色与咸宁地域文化结合起来，发展以养生为主的健康养生度假区，打造独一无二的温泉特色旅游综合体。结合“中国桂花城”建设，将桂花作为乡土树种形成规模化种植，让城区充满“桂香”，打造名副其实的“香城泉都”。

四是打造文化符号，展现城市特色市容风貌。结合绿道及城市公园的核心节点，打造公园构筑物和大型城市雕塑等标识符号，比如将代表九宫山上的野生二级保护动物小灵猫“咸宝”和代表嫦娥故里的小玉兔“小宁”的咸宁城市吉祥物艺术装置化。在小游园、广场等开敞空间打造文化小符号，比如人物雕塑、园艺小品等景观休闲设施，以小微型文化载体进一步突出地域特色、体现地域特征。在建筑墙面、公园休闲娱乐建筑表面、市政井盖、临时建筑围墙等表面上印刷历史人文故事或是城市特色要素，提升文化的宣传广度。

五是构建网络化平台，提高文化知名度。策划“山水咸宁”——公园城市文化地图项目，以咸宁全域作为制图范围，策划和编绘公园城市主题AR互动文化地图，通过多种形式对咸宁城市公园建设现状、规划等进行展示。搭建“抖音”、“微信公众号”等网络化旅游平台，建立“云旅游”、“云展览”等在线文化体验，推动“线上旅游”的发展，让居民足不出户就可以观赏文化旅游景观。

总之，咸宁自然生态公园建设任重而道远，特别是省十二党代会确定“支持咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市”，对我市公园城市建设提出了更高要求。希望湖北科技学院人文与传媒学院的陈红老师等专家学者，一如既往支持和关心咸宁自然生态公园建设，多为打造武汉都市圈自然生态公园城市出谋划策。

咸宁市自然资源和规划局

2022年7月19日

主管领导：江振辉　      联系电话：13972829766

经办人姓名：王红敏　    联系电话：15872850189

邮政编码：437000

抄    送：市政协提案委员会（1份）（含电子文档）

          市政府政务督查室（2份）（含电子文档）