快速部署 点面结合-“强力推进窗口联创齐争”工作

部省“四级联创齐争、打造满意窗口”座谈会以来，咸宁市国土资源局积极响应，快速部署，坚持做到点面结合，市县互动，强力推进系统创先争优工作。

一是营造联创氛围。我局分别召开党组会和局机关、二级单位负责人和窗口工作人员会议，及时传达学习精神，研究联创工作。局党组书记、局长皮凌在全市国土资源系统开展四组联创齐争动员大会作了报告，进一步统一思想，提高了认识，明确以服务群众为宗旨，以群众满意为导向，围绕主动服务社会，广泛接受监督、促进行政审批制度改革和提升队伍能力素质四个方面的重点任务。主动向咸宁市行政服务中心领导汇报，共商联创工作。并在市行政服务中心一楼大厅制作专题宣传栏，屏幕滚动播出宣传字幕、中心网站刊发图片新闻、新闻报道，并编发了信息简报；在《咸宁日报》上刊发简讯，图片和倡议书，各县市区局也迅速开展了宣传发动工作，形成了动静结合、上下联动、内外影响，齐抓共创的良好氛围。

二是强化联创领导。成立了“联创齐争”活动领导小组，设立了“四级联创齐争、打造满意窗口”推进办公室，组建了工作专班，各市县区局局长亲自挂帅，班子成员参与，相关科室所队工作人员负责日常具体工作。加强联创督导，强化责任追究。

三是夯实联创平台。按照“素质更高、业务更精、作风更强、服务更优”的标准，调整充实了窗口工作人员。在硬件建设上，新投入百余万元，建设电子政务服务平台，完成了局机关与政务服务窗口、各县市区局和城区国土资源所的信息化网络连接，基本上实现“六化”，即服务体系化、办件电子化、办事便捷化、运作规范化、监督立体化、防控常态化。“以创新服务方式、优质服务社会，深化政务公开、主动接受监督，优化审批流程，促进管理改革，加强队伍建设、提升服务能力”为主要内容的便民服务平台。

四是落实联创要求。及时制定了《咸宁市国土资源局开展“四级联创齐争、打造满意窗口”活动实施方案》，在全市国土资源系统“推进五大建设、深化五项活动”的联创内容和工作任务。一是推进电子政务建设，实现办件电子化；二是推进阳光行政建设，实现监督立体化；三是推进管理制度建设，实现运行规范化；四是推进便民服务建设，实现办事便捷化；五是推进党风廉政建设，实现防控常态化。为建设一支纪律严明、作风过硬、一岗多能的队伍，实现“联创齐争”的目标任务。在全市系统内强化了五项活动。1、深化“三亮三比三评”活动，坚持挂牌上岗亮身份、履行职责亮承诺、服务群众亮标准，在“亮”中“亮”出部门新形象；以开展创“党员示范岗”、 “青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等为载体、坚持以学提质比技能、强纪提神比作风、治庸提效比业绩，在“比”中“比”出内生源动力；以开展争创“文明窗口”、“星级服务标兵”为载体，建立“领导一季一点评、窗口一月一互评、社会一年一测评”的评议机制，在“评”中“评”出群众满意度。2、深化“为民便民服务”活动。以“为民”、“便民”、“利民”为核心，积极开展双“三四五”工程，即：执行“党委政府交办的事，只能主动图表杨，不能被动挨批评；部门来办事，只能沟通对话，不能对抗；群众来办事，只能把困难留给自己，把方便让给群众”的“三大服务理念”，力求实现“办事零差错、服务零投诉、办事零违规”的“三零”服务目标。推行“一声敬语问候、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一张笑脸迎宾”的“四个一”服务，力求达到“想在服务对象前，帮在接收申请后，做在业务办理中，助在群众需要时”的“四在”服务境界。践行“咨询指导在前，使服务对象少问或不问；延时延伸服务，使服务对象少等或不等；政策宣传到位，资料审查细致，使服务对象少改或不改；工作流程公开，审批结果公示，使服务对象少查或不查；实行一站式服务，使服务对象少跑或不跑路”的“五少五不”服务承诺，力求常怀“接待群众热心、服务群众真心、解难释疑耐心、听取意见诚心、让办事群众放心”的“五心”胸襟。3、深化提质培优活动。按照“提素质、学技能、讲奉献、树形象”的要求。坚持“两立足一面向”，切实强化窗口队伍素质建设。立足于业务需要，立足于电子政务需要，面向现代化管理。认真鳞选素质好、会电脑、懂业务的年轻干部职工派往部、厅学习锻炼，培养适应国土资源现代化管理的人才。4、深化争创学习一服务型支部活动。建立市行政服务中心国土窗口党支部，争创“五好支部”为抓手，已设立 “党员示范岗”。5、深化文明创建活动。坚持以国土文化引领联创齐争，在联创齐争中丰富国土文化。

 二0一二年一月十八日