市长助理皮凌：践行群众路线 服务基层群众

　　皮凌先后深入武深高速公路嘉通段项目区，咸宁经济开发区咸宁天化麻业有限公司、武汉喜马拉雅光电科技股份有限公司，幕阜山片区的通城县湖北亚细亚陶瓷有限公司、湖北黄袍山绿色产品有限公司，综治联系点通山县黄沙镇、对口帮扶村通山黄沙镇孟垅村，以及三万活动联系点通山县洪港镇洪港村和留守贫困儿童联系点咸安区永安办事处同心路社区等地开展调研，真诚听民声、察民意、解民忧、暖民心，体察和了解基层百姓、企业最迫切、最现实、最盼望的要求，对群众、企业反映的具体问题，现场解决或限时解决了15件，如武深高速公路嘉通段项目，将加大项目服务力度，主动对接市指挥部，加快调处矿产压覆补偿和征地权属争议等问题；湖北亚细亚陶瓷公司、黄袍山油茶产业园两个项目二期用地优先给予配置；对通山县洪港镇洪港村在绿化广场、土地整治项目建设方面给予支助；对黄沙铺镇孟垅村解决3万元自来水管网建设资金；对咸安区永安办事处同心路社区，加大局班子成员结对贫困留守儿童帮扶力度，开展不定期慰问帮扶等等。对现场解决不了的几个问题，如咸宁天化麻业有限公司搬迁重建遗留问题，将协调市直相关部门，尽快制定方案，提出建议提交市领导决策。

　　皮凌感到，随着我市工业化、城镇化和农业现代化同步快速推进，以及“六城三区”等一大批重点项目相继上马，国土资源部门服务基层、关注民生、保障发展的任务依然艰巨。一是各地发展愿望强烈，土地供需矛盾日益突出。虽然通过部、省支持，拓展了国土发展空间，扩展了城市建设边界，但规划、计划指标缺口较大，根据“六城三区” 发展规划，我市需要土地规划指标300余平方公里，而省政府下达我市2010—2020年规划建设用地指标仅102平方公里。二是土地利用较为粗放，节约集约化水平不高。农村建设用地规模大，存在闲置和粗放利用现象；建设用地批而未用、闲置低效现象较为普遍。三是城镇化进程加快，被征地农民权益保护不够。当前，征地拆迁引发的信访诉求占国土资源信访总量80%，主要存在补偿偏低、补偿没有及时到位及社会保障未落实等问题。党的十八大报告提出，“改革征地制度，提高农民在增值收益中的分配比例”，说明征地补偿问题，已在全党形成共识。

　　皮凌表示，下一步，我们国土资源部门将从五个方面努力：一是正确处理保障发展与保护资源的关系，积极探索化解“两难”的有效途径。坚决摒弃保障发展与保护资源相悖的传统观念，遵循在发展中保护、在保护中发展的方针，大力探索符合咸宁实际的绿色发展道路，切实做到保发展、保红线、保权益。二是科学编制土地利用规划，不断优化国土空间开发格局。全力以赴保障经济社会发展用地需求。三是大力推行节约集约用地，促进城镇化建设可持续发展。努力打好土地利用综合监管攻坚战，采取收回、置换、处罚等强力措施，推进土地节约集约利用，管住总量、严控增量、盘活存量，不断提高土地利用效率。四是扎实开展土地综合整治，加快社会主义新农村建设。抢抓机遇继续实施土地综合整治，在竭力保障国家粮食生产安全的同时，充分发挥耕地的生态功能、体现耕地的生态价值，实现国土资源供需动态平衡。五是加快找矿突破战略行动，推进矿产资源综合开发利用。要实现人与自然和谐共处，必须加快地质找矿战略、加强国土环境修复。要以建设“中国温泉之城”和国家地质公园为平台，深入推进矿产资源整体勘查开发、矿山地质环境恢复治理，大力发展循环经济，做大做强“温泉产业”。

(办公室)