关于2025年市人大代表建议和政协提案办理情况的报告

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以人民为中心，将建议提案办理作为一项重要的政治任务和民生工程，2025年共收到市人大代表建议和政协提案92件（人大50件、政协42件），其中主办件14件（人大6件、政协8件），主要涉及矿产资源开发利用、国土空间优化、土地要素保障、住宅装饰装修等方面。通过全局上下共同努力，圆满完成今年办理任务，做到件件有落实。以建议提案办理为抓手，切实解决了一批群众关心的热点难点问题，推动各项工作竞进提质、稳实向好。耕地保护“山上换山下”试点经验被《焦点访谈》点赞；推进《公园城市建设评价指南》上升国标；化解林权“一地多证”权属重叠问题经验入选自然资源部典型案例；迎来全省地质灾害“隐患点＋风险区”双控综合演练在咸召开等，耕地保护、实景三维等多项工作得到市委书记、市长肯定。

一、高度重视，深化认识抓落实

（一）提高站位，周密部署安排。局党组高度重视，先后召开党组会、专题会研究推进，建立主要负责人带头抓、分管负责人具体抓、办公室统筹、各科室（单位）具体办理的工作机制。优化工作流程，强化时限要求，主办件发挥好牵头作用，统筹有关单位共同推进；会办件积极配合主办单位协同办理，凝聚工作合力，确保办理工作有力有序推进。

（二）加强沟通，创新方式办理。既注重解决个例个案，又着力研究深层机制问题，秉承“办理一个建议，解决一类问题”的理念，坚持在提高办复率、落实率和满意率上下功夫。通过请进来、走出去、电话联系、上门拜访等形式，真切聆听诉求，多维度回应关切，适时邀请会办单位与人大代表、政协委员现场协商办理，在双向交流中深化理解、凝聚共识，提升服务水平。

（三）强化督办，压实责任推进。及时传达全市人大代表、政协提案办理工作调度会精神，将建议提案办理工作纳入督办重点事项，定期通报办理情况，全程跟进办理进度，确保每一件建议提案都有人管、有人抓、有结果。同时严把答复格式关和内容关，做到内容针对性强、文字严谨、表述准确、实事求是。

二、聚焦重点，统筹推进抓落实

在建议提案办理过程中，紧紧围绕社情民意，始终坚持能解决的，集中力量解决；一时难以解决的，加强与代表委员沟通解释，创造条件争取多方支持逐步解决，力争将代表委员的建议提案办好办实办到位。

（一）人大建议016号：关于开发利用通城陶瓷原料的建议。

一是积极争取设置采矿权。报请省自然资源厅支持同意设置通城县关刀矿区高岭土矿采矿权。提请市政府常务会研究《加强矿产资源勘查开发利用管理意见》。印发《全市矿产资源服务国有“三资”改革工作三年行动方案（2025－2027年）》，将该采矿权列入2025年出让计划。二是依法加快出让采矿权。今年我市出让矿业权7宗，收益12.13亿元，其中该采矿权6月27日由通城隽祺资源开发管理有限公司竞得。三是支持矿山尽快建成投产。指导采矿权竞得人办理采矿许可相关手续，尽快建成投产，保障陶瓷企业原料本地化供应。7月11日，局分管负责同志与代表见面沟通，代表表示满意。

（二）人大建议096号：关于促进官埠城乡融合发展试验区发展的建议。

一是精准把握需求。主动到官埠桥镇政府上门拜访代表，深入沟通。二是形成工作合力。多次商讨协调解决试验区重大项目建设中的堵点难点问题，开展“推进武咸科创大走廊，加快融入武汉都市圈一体化发展”重要课题研究。三是明确发展定位。将官埠城乡融合发展试验区作为中心城区重要功能组团，规划引领大洲湖片区、官埠产业园、国家区域医疗中心等重大项目建设。

（三）人大建议127号：关于修建双泉村竹叶山自然生态公园的建议。

一是明确部门分工。上门拜访精准了解代表诉求，明确相关会办部门职责，我局统筹规划、市城管委实施建设、市林业局负责林地监管、市发改委负责资金项目申报，并在建议办理座谈会上向代表汇报竹叶山公园及相关城区山体公园建设和项目申报情况。二是推进项目实施。推进《公园城市建设评价指南》上升国标，编制2个公园城市地方标准。系统谋划“中心城区山体公园化改造”及“绿道示范工程”两大项目，纳入全市系统“十五五”规划推进，提升城区山体步道，公园化改造笔架山、浮山等山体。三是优化设计方案。实地踏勘深化设计方案，明确“森林漫游核心区＋社区服务环”功能布局，同步衔接《咸宁市全域绿道系统专项规划》，预留与浮山、平安山绿道互联接口。

（四）政协提案027号：关于加强住宅装饰装修行业规范化管理的建议。

一是深入对接沟通。主动与提案人多轮电话联系、当面沟通，深入细致了解问题关切、现实背景以及期望达到的具体效果，及时反馈办理进程和结果。二是开展联合座谈。联合市市场监管局、市住新局、咸安区住建局召开专题座谈会，邀请提案人参加，围绕《市政协六届四次会议第027号提案》办理工作充分研讨，达成初步共识意见。三是完善管理机制。争取高位支持，提请市政府分管秘书长对行业部门和属地住宅装饰装修管理职责进一步明确。指导市建筑装饰协会、市物业管理协会起草《关于规范住宅室内装饰装修行为的倡议书》，并通过新媒体平台广泛宣传。

（五）政协提案047号：关于推动咸宁城区闲置土地开发利用的建议。

一是制定规范文件。印发《咸宁市土地1.5级开发操作指引》《咸宁市盘活利用城市小微空间改革工作方案》《咸宁市盘活存量土地资源服务国有“三资”管理改革实施方案》等系列文件。二是盘活整治闲置土地。今年处置闲置土地2080.81亩。建设口袋公园、小微停车场、配建充电桩等，实施商业改造并运营，利用土地1.5级开发。开展闲置土地专项整治，构建“街道—社区—网格”三级巡护网络，成功开发5宗共83亩，打造大畈社区六组二手车交易市场、考拉100亲子乐园、杨下社区垄岭镇欢聚谷等特色项目。三是积极申报土储专项债。我市第一批19个土储专项债项目，面积395.82公顷、金额31.3亿元，全部通过财政部审核，待省财政厅下发债券额度。

（六）政协提案072号：关于在咸宁大道湖北科技学院正大门建设地下人行通道的建议。

一是组织实地踏勘。结合该路段交通流量数据和地下通道建设标准，综合考虑必要性、紧迫性、经济性，会同交警、住新、城管等多部门协商，应急谋远，回应代表关切。二是科学分析研判。通过详细的数据分析和现场踏勘，全面综合考虑，该地段暂不具备建设地下通道条件，采取有计划的增设人行过街智能化信号灯、交警部门加强对该区域不规范行车行为的曝光和查处等措施改进。三是编制优化方案。正在组织编制交通优化改造方案，将组织相关部门做好改造方案论证，加快改造实施。远期达到地下通道设置条件时，可将项目建设纳入政府投资计划，由市财政进行资金保障。

三、持续发力，谋划长远抓落实

2025年，我局承办的建议提案数量较多，主办事项涉及领域广、协调难度大。通过领导领办、专班督办、部门会办，多次召开沟通协调会，与相关单位深入对接交流，与代表密切沟通，推动92件建议提案全部按期办结。下一步，我局将以“代表满意、群众受益”为目标，在办理质量、落实成效和成果转化上持续发力，推动建议提案办理工作再上新台阶。

（一）继续在压责推进上下功夫。进一步压实建议提案办理工作责任，对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议，坚持局长调度、分管局长全程参与，确保思想认识到位、组织领导到位、承办职责到位，形成全市系统齐心协力抓落实的浓厚氛围。

（二）继续在做深做实上下功夫。坚决把好办理“实效关”和答复“满意关”。对已完成办理的会办件和A类主办件，继续抓好跟踪问效；对正在解决的建议提案（如B类政协提案主办件072号：关于在咸宁大道湖北科技学院正大门建设地下人行通道的建议），我局将积极协调，尽最大努力加快推进，争取早日解决群众急难愁盼问题。

（三）继续在举一反三上下功夫。立足资建工作实际，由点及面认真查找工作中存在的问题短板，对代表和委员提出的前瞻性、建设性建议，持续深挖深究，深入研究论证，推动转化为具体项目或方案，实现从“办理满意”到“成效满意”。

我局以“建议提案落地有声、办理结果见行见效”为目标，用解决问题的实际成效回应代表和委员的期待，持续推动建议提案办理工作走深走实，切实把代表和委员们的“金点子”转化为发展的“金钥匙”，为加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极注入新动能、展现新作为。