（主办件）关于对市六届人大第三次会议第095号建议的 答复

予以公开                                                                                       A

关于对市六届人大第三次会议第095号建议的答复

张名旗代表：

您提出的《关于尽快开发利用通城本地陶瓷原料的建议》收悉，综合会办单位意见后现答复如下：

一、办理过程

您提出“尽快促成通城本地陶瓷矿土资源的充分开发使用，让咸宁陶瓷企业在与外地同行竞争中不输在原料起跑线上，以保障企业健康稳定发展。”的建议很好，很有必要，有利于提升我市陶瓷企业竞争力，符合咸宁实际。收到建议后，我局主动与会办单位对接，传达建议内容及会办要求，及时收集、查阅、梳理通城县矿产资源赋存情况，汇总市生态环境局、市林业局、通城县人民政府意见。6月27日，市自然资源和城乡建设局三级调研员李四清带领相关人员与您本人见面，就建议相关问题进行沟通交流，征求办理意见，对您提出的相关意见充分吸收后，现形成答复意见。

二、基本情况

（一）通城县高岭土资源禀赋情况

高岭土是一种非金属矿，质纯的高岭土洁白细腻，呈松软土状，具有良好的可塑性和耐火性，用途广泛，主要用于陶瓷和耐火性材料。通城县高岭土主要集中分布在四庄、关刀、麦市、北港、沙堆等地，尤以四庄乡庙下村高岭土最为突出，已查明资源量2700多万吨，品位较好，土质灰白色，质地松散，呈粉粒状，二氧化硅含量在50－70％，三氧化二铝含量16－34％，属中低温土。其次是关刀镇新建村、黄丰村和台源村高岭土资源较为丰富，已查明资源量2117万吨，品位适中，二氧化硅含量近70％，三氧化二铝含量在14－34％。

（二）通城县高岭土需求现状

通城县依托丰富的高岭土资源，建成了大坪陶瓷工业园。园内已入驻亚细亚、杭瑞等陶瓷生产企业，计划总投资25亿元，已完成投资11.3亿元，建成了7条生产线，年生产各类陶瓷产品2500万平方米，年产值近11亿元，年需高岭土原料50万吨。全部建成达产后，可年生产各类陶瓷产品6000万平方米，年产值30亿元，年需高岭土原料100万吨。由于多种因素影响，通城县高岭土资源未实际开发利用，企业原料基本从江西、湖南等周边地区采购。

三、持续推进高岭土开发利用情况

（一）保留设置采矿权指标。咸宁市政府高度重视陶瓷企业原材料供应，在开展非煤矿山综合整治大背景下，根据《咸宁市人民政府关于进一步加强和规范矿产资源开采利用管理的意见》（咸政发〔2020〕5号），为充分发挥通城县高岭土资源优势，促进陶瓷产业发展，通城县设置高岭土采矿权1个。

（二）支持通城县政府依法依规配置高岭土资源。根据《省自然资源厅关于进一步规范全省矿业权出让交易有关工作的通知》（鄂自然资函〔2023〕466　号）精神，高岭土开发利用由通城县政府主导，采矿权出让前，通城县应当做好采矿权范围核定、实地踏勘、编制矿产资源开发利用方案、拟订出让方案等工作，市自然资源部门主要负责登记发证。按照《通城县加强矿产资源开发利用管理实施方案》（隽政办函〔2022〕7号）文件精神，明确规定原四庄乡古木坑高岭土矿采矿许可证于2021年7月8日到期后，作为后备资源保留。关刀镇矿区高岭土矿已经完成资源勘查、现场联合踏勘、社会稳定风险评估、“三合一”方案编制等采矿权出让前期工作。

四、下一步工作计划

下一步，我局将继续指导通城县做好高岭土采矿权设置相关工作，积极做好服务，尽快促使高岭土资源开发利用。

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主管领导　：周洪恩　             联系电话：13971809469

经办人姓名：林军平　             联系电话：13329989858

邮政编码　：421200　

抄送：市人大常委会代工委（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）