（主办件）对市五届人大五次会议第035号建议的答复

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对市五届人大五次会议第035号建议的答复

王波代表：

您提出的关于将横沟科学城纳入咸宁主城区规划建设的建议收悉，现答复如下：

该建议提出将横沟科学城建设纳入咸宁市十四五规划，作为市级战略来实施。市政府要成立由高新区和市直各相关部门参与的领导小组与工作专班，2021年正式启动横沟科学城建设。我局对您提出的建议完全赞同，作为主办单位，我局党组十分重视，召开专题安排会，专项办理。

一、高起点谋划，打造咸宁“武汉南”大学城。

在2020年咸宁市政府工作报告中就提出，要突出“北上东进西展”，加快构建中心城区“一主四辅”的空间结构，其中包括横沟科学城。

一是我局按照市委、市政府确立的构建“武咸同城、两带驱动、全域推进”区域发展布局，进一步完善武咸协同联动推进机制，打造武汉功能拓展重要承载区和重大产业转移“桥头堡”，助力横沟科学城在承接武汉产业辐射和产业溢出中抢占先机。

二是我局在新一轮的国土空间规划编制中高起点谋划横沟科学城，优先把横沟科学城纳入城区范围，为打造咸宁“武汉南”大学城留足发展空间。充分利用该区域的区位优势和特色资源，以共建光谷科创大走廊为抓手，与武汉南大学城深入对接，完善对接光谷科创大走廊配套职能，探索合作建设横沟科学城，提升咸宁科技创新能力。

二、多措并举，助推横沟科学城高质量发展。

一是政策引领、创新模式助发展。抢抓新经济孕育兴起的“窗口期”，挖掘一批具有发展潜质的好技术、好种子项目，围绕项目出台扶持政策，配套资金、人才，引导社会资源向这类项目倾斜，发挥政府引导的带动作用和放大作用，引导各类社会资本支持基于技术进步、商业模式创新等各类创新驱动的新兴产业发展。充分利用新技术、新业态、新产业、新商业发展模式，助推横沟科学城实现高质量发展。

二是产业支撑，壮大市场主体。支持横沟科学城实施“中小微企业成长工程”、“高新技术企业倍增工程”、“产业应用能力工程”、“产业服务工程”，支持科技孵化器、科技企业加速器建设，支持企业申报建设博士后流动工作站，支持企业申报国家级高新技术企业。不管提升企业创新能力、产业创新能力、资源综合利用水平。

三是创新人才、保障持续发展。以最优政策吸引高层次人才，聚焦培养引进“高精尖缺”创新创业人才，配合组织部门出台“南鄂英才计划”，制定对具有行业领军地位、做出突出贡献的顶尖人才给予资金支持。围绕横沟科学城做大做优主导产业和新兴产业，着眼引进培训各领域各行业急需紧缺人才，研究出台科研创新人才、专技人才、高技能人才等各领域人才支持政策，以人才促进横沟科学城的可持续发展。

三、相关工作建议

一、关于“建议将横沟桥由镇改为街道办事”的意见，该项建议内容属于行政区划变更，包含行政区划的撤销和新设立行政区两部分，按程序是先由横沟桥镇向咸安区政府提交申请，然后咸安区政府根据该镇经济、人口、社会发展等方面的情况，进行风险评估、组织专家论证、公开征求意见等环节后，向咸宁市政府提交申请，并报省人民政府备案。

二、目前，横沟科学城由咸宁高新区管委会托管，属于市级管辖范围。依据现行相关管理政策，横沟科学城的项目申报和预算申请由咸宁高新区统筹安排，建议横沟镇政府与咸宁高新区主动对接，积极申报项目和资金，我局将配合做好横沟科学城的用地报批、征地补偿、土地供应等工作。

咸宁市自然资源和规划局      

            2021年6月7日

主管领导：江振辉            联系电话：13972829766

经办人姓名：邵力            联系电话：18607248296

邮政编码：437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）

市政府政务督查室（2份）